2021-05-18 第204回国会 参議院 内閣委員会 第19号
この当該法人は、この当時の問題の理事長と前任者との間で理事任命の有無を争う裁判もあって、この当時の問題となっていた理事長は理事選任の取消しの判決が確定をしていたんですよ。千葉県は、この判決への対応として、二〇一七年三月、仮の理事というのを選任します。ところが、この問題となった理事長を含めて仮の理事にしちゃった。そして、この仮の理事たちがこの問題となった理事長をまた理事長にしてしまったんですよ。
この当該法人は、この当時の問題の理事長と前任者との間で理事任命の有無を争う裁判もあって、この当時の問題となっていた理事長は理事選任の取消しの判決が確定をしていたんですよ。千葉県は、この判決への対応として、二〇一七年三月、仮の理事というのを選任します。ところが、この問題となった理事長を含めて仮の理事にしちゃった。そして、この仮の理事たちがこの問題となった理事長をまた理事長にしてしまったんですよ。
令和三年四月一日 午後一時開議 第一 民法等の一部を改正する法律案（内閣提出） 第二 相続等により取得した土地所有権の国庫への帰属に関する法律案（内閣提出） ――――――――――――― ○本日の会議に付した案件 総務大臣武田良太君不信任決議案（安住淳君外四名提出） 議員辞職の件 人事官任命につき同意を求めるの件 食品安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命
――――◇――――― 人事官任命につき同意を求めるの件 食品安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命につき同意を求めるの件 国地方係争処理委員会委員任命につき同意を求めるの件 公害等調整委員会委員任命につき同意を求めるの件 日本銀行政策委員会審議委員任命につき同意を求めるの件 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの件 中央社会保険医療協議会公益委員任命につき
な実施に資するための調査研究及びその成果の活用等の推進に関する法律案（参議院提出） 第七 死因究明等推進基本法案（参議院提出） ――――――――――――― ○本日の会議に付した案件 議員丸山穂高君糾弾決議案（菅原一秀君外十三名提出） 検査官任命につき同意を求めるの件 原子力委員会委員任命につき同意を求めるの件 公認会計士・監査審査会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命
――――◇――――― 検査官任命につき同意を求めるの件 原子力委員会委員任命につき同意を求めるの件 公認会計士・監査審査会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命につき同意を求めるの件 日本放送協会経営委員会委員任命につき同意を求めるの件 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの件 中央社会保険医療協議会公益委員任命につき同意を求めるの件 社会保険審査会委員任命につき同意
内閣提出） 第二 医療法等の一部を改正する法律案（内閣提出） 第三 不動産特定共同事業法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付） 第四 畜産経営の安定に関する法律及び独立行政法人農畜産業振興機構法の一部を改正する法律案（内閣提出） ————————————— ○本日の会議に付した案件 人事官任命につき同意を求めるの件 公正取引委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命
〔総員起立〕 衆議院は 多年憲政のために尽力され 特に院議をもってその功労を表彰され さきに決算委員長 公害対策並びに環境保全特別委員長の要職にあたられた従三位勲一等角屋堅次郎君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげます ————◇————— 人事官任命につき同意を求めるの件 公正取引委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命につき同意を求めるの件 情報公開・個人情報保護審査会委員任命
について承認を求めるの件 第三 電気事業法等の一部を改正する等の法律案（内閣提出） 第四 個人情報の保護に関する法律及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出） ————————————— ○本日の会議に付した案件 食品安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命
〔総員起立〕 衆議院は 多年憲政のために尽力され 特に院議をもってその功労を表彰され さきに商工委員長 物価問題等に関する特別委員長の要職にあたられた正四位勲一等井上普方君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげます ————◇————— 食品安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命につき同意を求めるの件 公害等調整委員会委員任命
今回、会長の理事任命について同意をした理由について伺いたいのが一点。 それから、再三申し上げてきましたけれども、経営委員会として会長に対して申し入れをされたわけですよね。全会一致に努めてください、最大限の努力を払って努めてください、こういう申し入れをした。
しかしながら、これまでは、理事任命について、付議すべき事項の具体的な名前までを事前に通知する慣例がありまして、今回はこの慣例と異なる取扱いが行われたということは間違いありません。経営委員会は、このような慣例や経営委員会からの指摘を踏まえ、今後改善を行うとしておりまして、また、委員長は会長へもこの旨を伝え、対応していく方針を明らかにしております。
四月二十二日の経営委員会において、一部の経営委員が理事任命の同意を保留したにもかかわらず、即日同意が強行されています。この問題を指摘するのは、放送法により省令以下に委任されている事項について、法の趣旨を無視してＮＨＫや政府が勝手に都合の良い運用を行っている事例が実際に見受けられており、これは重大な問題であると考えるからです。 まず、ＮＨＫの理事の任命の同意に関する手続について取り上げます。
今回の理事任命の案件を当日提示されたことは、明確にこの放送法施行規則に違反しています。判断を保留された方も、この施行規則に違反するということを経営委員会の議事録の中で指摘されています。ところが、この指摘に対して会長は、人事が漏れるおそれがある、機密を守る必要があるとの理由で即日同意を求めたとされています。 確かに、人事の情報は機密事項ですから守る必要があると思います。
しかし、上村代行の指摘どおり、これまでは放送法施行規則の趣旨を踏まえ理事任命については付議すべき事項の具体的な名前まで事前に通知する慣例がありました。今回の手順につきましては、経営委員内部からも様々な意見があり、今後は情報管理を徹底しつつ十分な審議時間の確保ができるような改善が必要だと考えますので、執行部とも話し合ってまいりたいというふうに思っております。
経営委員会全体といたしましては、資料が理事任命の同意の条件であるとまでの認識には至っておりませんでしたので、議決を行いました。 なお、この資料については、五月十三日の経営委員会で会長より提出があり、説明と意見交換を行っております。
————— 議事日程 第二十三号 平成二十五年六月四日 午後一時開議 第一 生活保護法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第二 生活困窮者自立支援法案（内閣提出） 第三 子どもの貧困対策の推進に関する法律案（厚生労働委員長提出） ————————————— ○本日の会議に付した案件 人事官任命につき同意を求めるの件 検査官任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命
〔鈴木貴子君起立、拍手〕 ————◇————— 人事官任命につき同意を求めるの件 検査官任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命につき同意を求めるの件 日本放送協会経営委員会委員任命につき同意を求めるの件 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの件 中央社会保険医療協議会公益委員任命につき同意を求めるの件 社会保険審査会委員任命につき同意を求めるの件
平成二十五年二月二十六日（火曜日） ————————————— 平成二十五年二月二十六日 午後零時三十分 本会議 ————————————— ○本日の会議に付した案件 検査官任命につき同意を求めるの件 総合科学技術会議議員任命につき同意を求めるの件 公正取引委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事長及び同理事任命
————◇————— 検査官任命につき同意を求めるの件 総合科学技術会議議員任命につき同意を求めるの件 公正取引委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事長及び同理事任命につき同意を求めるの件 電波監理審議会委員任命につき同意を求めるの件 日本放送協会経営委員会委員任命につき同意を求めるの件 労働保険審査会委員任命
〔総員起立〕 衆議院は 多年憲政のために尽力し 特に院議をもってその功労を表彰され さきに世界貿易機関設立協定等に関する特別委員長 国会等の移転に関する特別委員長の要職につき また国務大臣の重任にあたられた佐藤孝行君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげます ————◇————— 情報公開・個人情報保護審査会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命につき同意を求めるの件
平成二十三年六月十四日（火曜日） ————————————— 議事日程 第二十一号 平成二十三年六月十四日 午後零時十分開議 第一 水質汚濁防止法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付） ————————————— ○本日の会議に付した案件 情報公開・個人情報保護審査会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命につき同意を求めるの件 公害等調整委員会委員任命
————————————— ○本日の会議に付した案件 食品安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 公正取引委員会委員任命につき同意を求めるの件 証券取引等監視委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 宇宙開発委員会委員任命につき同意を求めるの件 運輸安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 総合科学技術会議議員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事長及び同理事任命
————◇————— 食品安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 公正取引委員会委員任命につき同意を求めるの件 証券取引等監視委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 宇宙開発委員会委員任命につき同意を求めるの件 運輸安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 総合科学技術会議議員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事長及び同理事任命につき同意を求めるの件 電気通信事業紛争処理委員会委員任命
制限等に関する法律の一部を改正する法律案（大野功統君外十一名提出） 第三 中小企業者及び中堅事業者等に対する資金供給の円滑化を図るための株式会社商工組合中央金庫法等の一部を改正する法律案（高村正彦君外六名提出） ————————————— ○本日の会議に付した案件 食品安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 情報公開・個人情報保護審査会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命
————◇————— 食品安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 情報公開・個人情報保護審査会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命につき同意を求めるの件 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの件 中央社会保険医療協議会委員任命につき同意を求めるの件 運輸審議会委員任命につき同意を求めるの件
平成二十年六月六日 午後一時開議 第一 携帯音声通信事業者による契約者等の本人確認等及び携帯音声通信役務の不正な利用の防止に関する法律の一部を改正する法律案（総務委員長提出） ————————————— ○本日の会議に付した案件 情報公開・個人情報保護審査会委員任命につき同意を求めるの件 再就職等監視委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事長及び同理事任命
————◇————— 情報公開・個人情報保護審査会委員任命につき同意を求めるの件 再就職等監視委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事長及び同理事任命につき同意を求めるの件 日本放送協会経営委員会委員任命につき同意を求めるの件 中央更生保護審査会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの件 土地鑑定委員会委員任命につき
承認を求めるの件（参議院送付） 第五 知的所有権の貿易関連の側面に関する協定を改正する議定書の締結について承認を求めるの件（参議院送付） 第六 二千六年の国際熱帯木材協定の締結について承認を求めるの件（参議院送付） ————————————— ○本日の会議に付した案件 日程第一 議員内山晃君懲罰事犯の件 証券取引等監視委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命
————◇————— 証券取引等監視委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命につき同意を求めるの件 電気通信事業紛争処理委員会委員任命につき同意を求めるの件 公害等調整委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 日本放送協会経営委員会委員任命につき同意を求めるの件 宇宙開発委員会委員任命につき同意を求めるの件 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの
〔総員起立〕 衆議院は 多年憲政のために尽力し 特に院議をもってその功労を表彰され さきに文教委員長の要職につき また再度国務大臣の重任にあたられた正三位勲一等坂本三十次君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげます ————◇————— 人事官任命につき同意を求めるの件 食品安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事長及び同理事任命につき同意を求めるの件 公害等調整委員会委員任命
平成十八年四月四日（火曜日） ————————————— 平成十八年四月四日 午後一時 本会議 ————————————— ○本日の会議に付した案件 議員辞職の件 人事官任命につき同意を求めるの件 食品安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事長及び同理事任命につき同意を求めるの件 公害等調整委員会委員任命につき同意を求めるの件 日本銀行政策委員会審議委員任命
内閣提出、参議院送付） 第十一 社会保障に関する日本国とベルギー王国との間の協定の実施に伴う厚生年金保険法等の特例等に関する法律案（内閣提出、参議院送付） 第十二 行政手続法の一部を改正する法律案（内閣提出） ————————————— ○本日の会議に付した案件 情報公開・個人情報保護審査会委員任命につき同意を求めるの件 公正取引委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命
————◇————— 情報公開・個人情報保護審査会委員任命につき同意を求めるの件 公正取引委員会委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事任命につき同意を求めるの件 公害等調整委員会委員任命につき同意を求めるの件 中央更生保護審査会委員長任命につき同意を求めるの件 中央社会保険医療協議会委員任命につき同意を求めるの件 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの件 土地鑑定委員会委員任命
内閣提出） 第二 社会保障に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の実施に伴う厚生年金保険法等の特例等に関する法律案（内閣提出） 第三 社会保障に関する日本国と大韓民国との間の協定の実施に伴う厚生年金保険法等の特例等に関する法律案（内閣提出） ————————————— ○本日の会議に付した案件 証券取引等監視委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事長及び同理事任命
————◇————— 証券取引等監視委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 預金保険機構理事長及び同理事任命につき同意を求めるの件 日本放送協会経営委員会委員任命につき同意を求めるの件 宇宙開発委員会委員任命につき同意を求めるの件 労働保険審査会委員任命につき同意を求めるの件 社会保険審査会委員任命につき同意を求めるの件 航空・鉄道事故調査委員会委員任命につき同意を求めるの件